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災害緊急事態条項の日本国憲法における在り方 : 東日本大震災の初動・応急対応 (地震・津波) を踏まえた考察
https://kokushikan.repo.nii.ac.jp/records/2000480
https://kokushikan.repo.nii.ac.jp/records/200048019445762-f8c1-49eb-b252-e7327b55af99
| 名前 / ファイル | ライセンス | アクション |
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本文
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| Item type | 雑誌記事(1) | |||||||||||||||||
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| 公開日 | 2024-07-23 | |||||||||||||||||
| タイトル | ||||||||||||||||||
| タイトル | 災害緊急事態条項の日本国憲法における在り方 : 東日本大震災の初動・応急対応 (地震・津波) を踏まえた考察 | |||||||||||||||||
| 言語 | ja | |||||||||||||||||
| タイトル | ||||||||||||||||||
| タイトル | Disaster Emergency Provisions in the Constitution of Japan : A Discussion Based on Initial and Emergency Responses to the Great East Japan Earthquake (Earthquake and Tsunami) | |||||||||||||||||
| 言語 | en | |||||||||||||||||
| 見出し | ||||||||||||||||||
| 大見出し | 巻頭論説 | |||||||||||||||||
| 言語 | ||||||||||||||||||
| jpn | ||||||||||||||||||
| 作成者 |
小滝, 晃
× 小滝, 晃
WEKO
25372
× 武田, 文男
WEKO
25373
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| 著作関係者所属 | ||||||||||||||||||
| 値 | 武田 文男 : 政策研究大学院大学 | |||||||||||||||||
| 内容記述 | ||||||||||||||||||
| 内容記述タイプ | Abstract | |||||||||||||||||
| 内容記述 | 巨大災害対策の観点からは、日本国憲法の制定時に念頭になかった巨大災害から国民を守るために必要で、一定の具体性と包括性・弾力性を具備し、臨時国会等での立法措置をまついとまがない、又は、平時の立法措置では想定を具体化しきれない措置への対応を念頭におく条項として、どのようなものが考えられるかとの議論が必要である。その枠組としては、以下の点を前提とする必要がある。 ① 巨大災害発生時の初動・応急対応の的確な遂行に必要な事柄のみへの適用を基本原則とすること。 ② 「災害緊急事態宣言」後の一定期間に限定して内閣総理大臣に特別の権限を付与すること。 ③ 一定の初動・応急対応の実施後、速やかに、その正当性を追認する事後承諾等の措置を講じること。 東日本大震災の初動・応急対応を踏まえると、次のような論点について、憲法上の特別ルール導入に係る議論が深まることが期待される。 <内閣と国会の関係について> 国会の内閣に対する民主的統制を保留し、内閣に、迅速かつ適切な初動・応急対応を最善に遂行するための権限と責務を付与し、国会への事後承諾を義務付ける、という考え方に基づく、以下の論点。 ・ 一定の前提条件の下で、国会の閉会中等の状況下に限定することなく、内閣が「緊急政令」という形で、必要な事項を制定・施行できるとの特別ルールを導入すること。 ・ 予備費使用で賄うことが困難で、かつ、補正予算措置をまついとまがないときには、内閣が国会からの予算の事前承認を得ずに緊急的に支出することを認め、内閣は、それが可能となり次第、速やかに国会の事後承認を得るものとする制度を導入すること。 ・ 国会及び政党は、内閣に対する情報提供・説明の要求に関し、内閣の行う迅速かつ適切な初動対応の遂行の支障とならないよう配慮を行うものとするとの考え方を導入すること。 <国と地方の関係について> 「地方自治の尊重」と「緊急事態対応」の調整を行い、巨大災害発生時の初動・応急対応について、国と地方の関係に関する特別ルールを構築するためにどのような制度設計が可能か、との論点。 以上の論点について、幅広い議論を通じた共通認識の形成と方向性の明確化を、筆者は心から願う。 |
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| 署名日/記述日 | ||||||||||||||||||
| 内容記述タイプ | Other | |||||||||||||||||
| 内容記述 | 2018年3月7日 | |||||||||||||||||
| 書誌情報 |
ja : 国士舘防災・救急救助総合研究 en : Journal of disaster management and emergency medical system, Kokushikan University 巻 4, p. 1-12, 発行日 2018-03-28 |
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| 出版者 | ||||||||||||||||||
| 出版者 | 国士舘大学防災・救急救助総合研究所 | |||||||||||||||||
| 収録物識別子 | ||||||||||||||||||
| 収録物識別子タイプ | PISSN | |||||||||||||||||
| 収録物識別子 | 2189-406X | |||||||||||||||||
| NCID | ||||||||||||||||||
| 収録物識別子タイプ | NCID | |||||||||||||||||
| 収録物識別子 | AA12834817 | |||||||||||||||||
| 論文ID | ||||||||||||||||||
| 識別子タイプ | CRID | |||||||||||||||||
| 関連識別子 | 1520853834835635072 | |||||||||||||||||
| 資料へのアクセス | ||||||||||||||||||
| 関連タイプ | isPartOf | |||||||||||||||||
| 識別子タイプ | URI | |||||||||||||||||
| 関連識別子 | https://www.kokushikan.ac.jp/research/DPEMS/publication/ | |||||||||||||||||
| 関連名称 | 国士舘 防災・救急救助総合研究 | |||||||||||||||||
| 資源タイプ | ||||||||||||||||||
| 資源タイプ識別子（シンプル） | http://purl.org/coar/resource_type/c_6501 | |||||||||||||||||
| 資源タイプ（シンプル） | departmental bulletin paper | |||||||||||||||||
| 出版タイプ | ||||||||||||||||||
| 出版タイプ | VoR | |||||||||||||||||
| 出版タイプResource | http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85 | |||||||||||||||||
